Kroz svoje članstvo u konzorcijumu organizacija mladih koje implementiraju Youth Test u okviru Evropskog ekonomsko-socijalnog komiteta (EESC), Krovna organizacija mladih Srbije (KOMS) aktivno doprinosi tome da se glas mladih čuje u procesu donošenja evropskih i nacionalnih politika. Ovaj mehanizam omogućava mladima da se uključuju u kreiranje politika koje direktno utiču na njihov život – od obrazovanja i zapošljavanja do životne sredine i socijalne pravde. KOMS u ovom procesu ne samo da pruža vredan doprinos, već i postavlja temelje za buduće angažovanje mladih u donošenju odluka, kako na evropskom, tako i na nacionalnom nivou.
Šta je EESC i kako se bavi mladima?
Evropski ekonomsko-socijalni komitet (EESC) je savetodavno telo Evropske unije koje okuplja predstavnike različitih interesnih grupa – od poslodavaca i radnika do civilnog društva, uključujući i omladinske organizacije. Iako EESC sam po sebi ne donosi zakone, njegova uloga je ključna jer savetuje Evropsku komisiju, Evropski parlament i druge institucije EU o pitanjima koja se tiču svih građana EU, pa tako i mladih.
Za mlade, EESC je odlična platforma koja omogućava da se njihov glas čuje u evropskim institucijama. Kroz projekte i inicijative kao što je Youth Test, EESC osigurava da se politike koje se donose uzimaju u obzir sa stanovišta mladih, kako bi bile pravednije i efikasnije. Youth Test, na primer, omogućava analizu zakona i predloga politika iz perspektive mladih, osiguravajući da ti zakoni odgovaraju stvarnim potrebama mladih ljudi, bez obzira na to u kojem delu EU ili svetu oni žive.
EESC je za mlade u Srbiji značajan jer omogućava da se njihova perspektiva uključi u širi evropski okvir donošenja odluka. To znači da mladi iz Srbije mogu direktno uticati na politiku EU, ali i na nacionalni zakonodavni proces. S obzirom na to da mnoge politike na nacionalnom nivou zavise od usklađivanja sa zakonodavstvom EU, učešće u EESC-u može da donese konkretne koristi, kao što su bolje prilike za zapošljavanje, obrazovanje i socijalnu inkluziju.
Kako Youth Test funkcioniše u EESC-u?
Youth Test (ili njegov prilagođen naziv za ovo telo: Youth Check) je alat koji omogućava da se proceni kako će predložene politike i zakoni uticati na mlade. EESC ga je razvio uz pomoć i konsultacije Evropskog omladinskog foruma, čijeg je KOMS član i koji već duži period zagovara za primenu ovog alata u EU institucijama. Evo kako Youth Test funkcioniše u okviru EESC-a:
- Uključivanje mladih u proces analize
Kada evropske institucije predlože novu politiku ili zakon koji bi mogao uticati na mlade, Youth Test se koristi kako bi se procenilo kako će ta politika ili zakon uticati na različite aspekte života mladih ljudi. Mehanizam se aktivira od samog početka – još dok je predlog zakona u fazi rasprave i analize.
EESC koristi Youth Test kako bi poslao pitanje: „Kako će ovaj zakon uticati na mlade?“. Ovaj proces podrazumeva konsultaciju sa omladinskim organizacijama, ekspertima, kao i s mladima koji mogu pružiti direktne povratne informacije o tome šta im je potrebno, sa čim se suočavaju i kako politika može da im pomogne. Kroz ovu saradnju sa omladinskim organizacijama kao što je KOMS, osigurava se da se mladima pruži stvarna prilika da utiču na politiku.
- Analiza i identifikacija ključnih pitanja za mlade
Jednom kada je politika ili zakon predložen, Youth Test omogućava EESC-u da detaljno analizira svaki aspekt tog predloga sa stanovišta mladih. Ovo uključuje procenu različitih pitanja:
- Ekonomski uticaj: Kako će predložena politika uticati na zapošljavanje mladih, njihovu sposobnost da pronađu posao ili započnu biznis?
- Socijalni uticaj: Hoće li politika pomoći u smanjenju socijalne isključenosti mladih, poboljšanju uslova života i pružanju boljih mogućnosti za socijalnu integraciju?
- Obrazovanje i razvoj veština: Da li će nova politika doprineti obrazovnim sistemima koji bolje pripremaju mlade za tržište rada i razvijaju njihove profesionalne i lične veštine?
- Zdravlje i blagostanje: Kako će predlog uticati na zdravlje mladih i njihov pristup zdravstvenim uslugama?
Nakon analize, EESC izdaje izveštaj sa preporukama koje uključuju savete kako da se politika izmeni ili unapredi tako da bolje odgovara potrebama mladih.
- Preporuke i savetodavni proces
Kada EESC završi analizu uz pomoć Youth Test-a, komitet izdaje preporuke koje se dostavljaju Evropskoj komisiji, Evropskom parlamentu i drugim relevantnim institucijama EU. Ove preporuke obuhvataju konkretne izmene koje bi trebalo uputiti u predloženu politiku, kako bi ona postala povoljnija za mlade ljude.
Pored tih preporuka, Youth Test takođe omogućava da se istaknu konkretni problemi sa kojima se mladi suočavaju. To mogu biti, na primer, prepreke na tržištu rada, pristup obrazovanju, digitalna pismenost ili psihološka podrška. EESC koristi ove informacije da formuliše savete koji su zasnovani na stvarnim potrebama mladih, a ne na apstraktnim analizama.
- Uključivanje mladih u proces
Jedna od ključnih karakteristika Youth Test-a u EESC-u je aktivno uključivanje omladinskih organizacija i krovnih saveza mladih. Ovo omogućava da se glas mladih integriše u zvanične procese na nivou EU.
KOMS, kao član konzorcijuma organizacija koje primenjuju Youth Test, pruža vredne inpute i povratne informacije o zakonima i politikama koje se odnose na mlade u Srbiji i širem regionu. Time se obezbeđuje da specifični izazovi s kojima se mladi suočavaju u Srbiji budu uzeti u obzir prilikom oblikovanja politika na evropskom nivou.
- Izveštaji i praćenje rezultata
Jednom kada EESC prođe kroz analizu i izda preporuke, proces ne završava. Važno je da se prati kako se te preporuke implementiraju. EESC nastavlja da prati kako se predložene promene odražavaju na stvarni život mladih. Ako se neki od preporučenih koraka ne sprovedu, mladi mogu ponovo skrenuti pažnju na to i tražiti dalja poboljšanja.
Šta dalje?
KOMS će i dalje raditi na širenju primene Youth Test-a u Srbiji, nastojeći da ovaj mehanizam postane deo nacionalnog zakonodavnog okvira. Aktivno uključivanje mladih u proces donošenja odluka pomoći će da se stvore bolje, inkluzivnije politike koje odražavaju njihove stvarne potrebe. Tako će mladi u Srbiji moći da prepoznaju promene u društvu koje dolaze kao rezultat njihovog angažovanja.
Kroz učešće u ovom mehanizmu, mladi ljudi mogu da postanu pravi partneri u donošenju politika koje će oblikovati njihov budući život. Uloga KOMS-a u ovom procesu pokazuje kako krovne organizacije mladih mogu biti most između EU i mladih u Srbiji, pomažući da se stvore zakoni koji omogućavaju bolje uslove za njihov razvoj i angažovanje u društvu.
Piše: Maša Vračar
Blog “KOMS i upotreba Youth Test-a u EESC: Primer dobre prakse ” je izrađen uz podršku regionalnog projekta SMART Balkan – Civilno društvo za povezan Zapadni Balkan kojeg implementira Centar za promociju civilnog društva (CPCD), Center for Research and Policy Making (CRPM) i Institute for Democracy and Mediation (IDM) a finansijski podržava Ministarstvo vanjskih poslova Kraljevine Norveške. Sadržaj ovog bloga je isključiva odgovornost Krovne organizacije mladih Srbije i ne odražava nužno stavove Centra za promociju civilnog društva, Center for Research and Policy Making (CRPM), Institute for Democracy and Mediation i Ministarstva vanjskih poslova Kraljevine Norveške.