Kako održati nezavisnost krovnih saveza mladih poput KOMS-a od spoljnih uticaja? Da li zakonsko priznavanje statusa krovnog statusa znači da država može da utiče na interne procese? Kako osigurati da zagovaramo za unapređenje položaja mladih kod donosioca odluka kada istovremeno kod njih konkurišemo na konkurse za finansiranje našeg rada?
Ovo su neka od pitanja koja su inspirisala Erasmus+ projekat „Nezavisnost krovnih saveza mladih“ na kom KOMS učestvuje zajedno sa partnerskim južnim krovnim savezima mladih. Na ova pitanja smo hteli da odgovorimo posebno tokom studijskih poseta u Španiji i Letoniji.
Prva stanica: Madrid
Prvenstveno smo se okupili u Madridu u aprilu ove godine, gde nas je ugostio Consejo de la Juventud de España (CJE). Španski krovni savez mladih je osnovan od strane države – naime, španski Ustav iz 1978. je jedan od retkih, a možda i jedini, koji izričito spominje mlade kao posebnu društvenu kategoriju za koju je potrebno uspostaviti sistemsku brigu. Uprkos tome, CJE je nezavisan i vođen od strane mladih.
Od 14. do 17. aprila imali smo priliku da pričamo sa predstavnicima španskih ustanova, poput novoformiranog Ministarstva omladine, španskim Institutom za mlade kao i katalonskim ministarstvom omladine u Barseloni, gde su nam domaćini bili Consell Nacional de la Joventut de Catalunya (CNJC), tj. katalonski krovni savez.
Za razliku od KOMS-a, kao i većine drugih krovnih saveza mladih, CJE se svake godine finansira iz republičkog budžeta bez obaveze da prethodno aplicira na pozive, i to sa dovoljno novca da mogu da se fokusiraju na unapređenje položaja mladih umesto na izvršavanje ponekad zamarajućih projektnih aktivnosti. Naprosto, država je prepoznala značaj finansiranja ovakve organizacije. Uprkos i ovome, CJE funkcioniše potpuno nezavisno te se država ne meša u interni rad organizacije.
Inspirisani ovim primerom, kao i primerima zemalja drugih učesnika_ca poput Slovenije, Severne Makedonije, Kipra, Letonije i Bugarske, odlučili smo da pripremimo dokument – Dekalog — koji bi objedinio deset preporuka za unapređenje nezavisnosti krovnih saveza. U pitanju je pokušaj revidiranja dokumenta donetog na evropskom nivou još 2001. godine, kroz Evropski forum mladih. Politički kontekst je danas znatno drugačiji – uticaj krovnih saveza na javne politike je veći, mladi su osnaženiji te postoji više interesovanja da se nezavisnost našeg rada naruši.
Letonija i 1001 omladinski centar
Dekalog smo završili na drugoj studijskoj poseti, ovog puta u Letoniji, koja se održala od 26. do 30. avgusta 2024. godine. Omamljeni lepotom Rige, najvećeg baltičkog grada sa secesionističkom arhitekturom i burnom prošlošću različitih okupacija, stekli smo uvid u razvijenost omladinske politike u ovoj zemlji. Tokom poseta Ministarstvu obrazovanja i nauke, Agenciji za međunarodne programe za mlade i letonskoj skupštini, Sejmu, shvatili smo da smo daleko od Španije u svakom smislu te reči. Naši domaćini, Latvias Jaunantes Padome, ističu da nemaju razvijen odnos sa donosiocima odluka uprkos višedecenijskom radu – nisu zakonski prepoznati kao krovni savez, niti su uključeni u različite radne grupe za donošenje dokumenata javne politike.
S druge strane, Letonija je prepuna razvijenih omladinskih centara sa programima za decu i mlade, poput onog koji smo posetili u Siguldi, koji je 2011. renoviran iz pređašnje železničke stanice. Tako više od 80 od 119 lokalnih samouprava u Letoniji ima barem jedan omladinski centar!
Raznolikost razvijenosti omladinske politike je jedna od lepota Evrope, i ovo međunarodno iskustvo pruža nama u KOMS-u inspiraciju da unapređujemo javne politike u Srbiji sa idejama koje su već negde bile testirane. U novembru ćemo posetiti naše regionalne partnere Националниот младинскиот совет на Македонија (NMSM) na završnom događaju, gde ćemo razmotriti naredne korake u zagovaranju za nezavisnost krovnih saveza mladih na evropskom nivou.